Многочисленные аналитические статьи и
доклады, появившиеся в последние дни, резко активизировали обсуждение вопроса о
будущем правительства Дмитрия Медведева и его самого как премьера. До поездки
Медведева на международный экономический форум в Давос и во время его там
пребывания явно ничего не случится, но все умножающиеся слухи, приходящие уже
из регионов, о подготовке некоторых чиновников к переезду в Москву,
демонстрируют, что маховик кадровых изменений уже запущен. Примеров подобных докладов и слухов можно
приводить множество. Это и сразу несколько статей в печатной прессе и
интернет-изданиях об изменении баланса сил в правящей элите в пользу так
называемых "силовиков", и публикация второй части доклада Евгения
Минченко "Политбюро 2.0", и вброс информации о скорой отставке
скандально известного полпреда президента Игоря Рюриковича Холманских и его
перемещении в Москву на должность министра труда. Что касается последней
информации, то отказ со стороны пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова дать
ей четкое опровержение выглядит симптоматичным. Атака на правительство Дмитрия Медведева,
считающееся политически весьма слабым, идет с момента даже не начала его
работы, а еще только формирования. А точнее, с того самого дня, когда Владимир
Путин пообещал дать возможность Медведеву, уступающему ему пост президента,
стать премьер-министром. Прогнозы об отставке правительства появляются
в среднем раз в месяц. Особенно слухмейкеры активизировались в конце 2012 года,
по итогам послания Владимира Путина Федеральному собранию и его многочасового
общения с журналистами. Известны даже претенденты на пост
председателя правительства — их называют в большинстве докладов. В первую
очередь, это мэр Москвы Сергей Собянин и вице-премьер Дмитрий Рогозин. Оба
весьма слабо скрывают свое стремление повысить собственный статус. Упоминают в числе претендентов также резко
нарастившего аппаратный вес нового министра обороны Сергея Шойгу, чей рейтинг
популярности по-прежнему весьма высок. При этом Дмитрия Медведева никто почему-то не
называет, хотя отставка и переназначение правительства вовсе не означают уход
также и премьера. Как раз его сохранение источники "Росбалта",
близкие к администрации президента, в конце 2012 года называли вариантом, в
случае перестановок в правительстве. Речь пока вполне может идти о серьезной
кадровой перетряске и увольнении тех министров, которые играют слишком
самостоятельную роль и рискуют вступать в дискуссии, а то и противостояние с
администрацией и ближайшим окружением Владимира Путина. Среди них, например, глава Минюста Александр
Коновалов, который разоткровенничался перед депутатами, сообщив им, что не
собирается применять поправки к закону об НКО, принуждающие их регистрироваться
в качестве "иностранных агентов", поскольку не понимает, как это
можно юридически сделать. И такой "непослушный" министр в правительстве
Дмитрия Медведева вовсе не один. Поэтому, с учетом вероятности сохранения
поста премьера за Дмитрием Медведевым, логично обсуждать, в первую очередь,
смену министров. Список достаточно очевиден. В первую очередь,
это социальный блок: министерства труда, здравоохранения, образования. Первые два – уже потому, что их возглавляют
такие люди, как Максим Топилин и Вероника Скворцова. В отличие, например, от
новых министров культуры и образования Владимира Мединского и Дмитрия Ливанова
им так и не удалось проявить себя чем-то ярким (неважно, со знаком плюс или
минус). Кстати, Вероника Скворцова буквально на днях
ходила на доклад к Владимиру Путину и особых похвал по итогам беседы она не
услышала. Министерство труда может достаться, в этом
случае, как упоминавшемуся Игорю Холманских, так и видному единороссу и
большому любителю профсоюзного движения Андрею Исаеву – присущие ему радикализм
суждений и умеренно "левые" взгляды сейчас в моде. На министерство здравоохранения традиционно
может претендовать "заслуженный доктор" Леонид Рошаль, а также
скандально прославившийся экс-депутат Александр Чухраев, который, с помощью
министерства, фактически захватил руководство в МНТК "Микрохирургия глаза". На кресла министров могут быть и неожиданные
кандидатуры из числа тех депутатов Госдумы, кто активно поддерживал скандальные
поправки, запрещающие американцам усыновлять российских детдомовцев. Оплата
лояльности "хлебными должностями" — это один из краеугольных камней,
на котором держится нынешняя система власти. Наиболее вероятно, что "ястребам"
достанется и министерство образования, несмотря на всю стремительно возникшую
"популярность" нынешнего министра Ливанова как в СМИ, так и в рядах
творческой интеллигенции. Здесь на министерский портфель может
претендовать практически кто угодно, поскольку назначения министрами
образования бывших ректоров ведущих вузов не вполне себя оправдало в последние
годы. Так что не исключено, что главой Минобразования станет если не
стопроцентный "варяг", то человек все же несколько со стороны.
Например, из академической среды, поскольку конфликт администрации президента с
Российской академией наук явно исчерпан. Или же может состояться возвращение в
Белый дом бывшего замминистра образования Исаака Калины, который сегодня
возглавляет столичный департамент образования. Наконец, стоит ожидать перестановок в
министерствах финансов и промышленности. Антон Силуанов, долгое время
"болтавшийся" в статусе и.о. после ухода с поста главы Минфина
Алексея Кудрина, все равно остался скорее "заместителем" и
блюстителем заветов бывшего шефа, чем полноценным первым лицом ключевого
министерства. К тому же его либеральные экономические рецепты сегодня не в
чести, как и либерализм, в том числе экономический, в целом. Здесь министром мог бы попытаться стать
известный экономист Сергей Глазьев. Но, скорее всего, решение все же будет
сделано в пользу умеренно либерального экономиста, разве что только не
сторонника столь уж жесткой монетарной политики и позитивно относящегося к
девальвации рубля. Выбор может быть весьма неожиданным, вплоть
до таких экзотических для нашего правительства фигур, как экономист, социолог и
политик Владислав Иноземцев. Или, скажем, тот же Глеб Фетисов, вместе с
Глазьевым работающий над новой экономической стратегией, создаваемой совместно
с РАН. Что касается главы Минпромторга Дениса
Манутрова, то на его голову сыплется все больше упреков в том, что Россия
оказалась технически не готова к вступлению в ВТО. В частности, обвинения в
этом в ходе недавнего "Гайдаровского форума" прозвучали
со стороны главы "Сбербанка" Германа Грефа, уход которого из
правительства в банкиры не лишил его статуса влиятельного игрока команды
президента. И если к таким же выводам придут другие капитаны государственного
бизнеса, а затем сам Владимир Путин, то сохранить свой пост Мантурову будет
крайне сложно. В этом случае ждать в кресле главы
Минпромторга имеет смысл кого-то из специалистов именно по ВТО и экономической
интеграции. Например, выходцев из Минэкономразвития, которые долгие годы вели
переговоры по присоединению России к Всемирной торговой организации. В то же время, есть министры, которым вряд ли
может что-то грозить. Например, тот же министр культуры Владимир Мединский. Как
назначенец лично Владимира Путина, свой пост он наверняка сохранит. Как и
министр внутренних дел, бывший глава московской полиции Владимир Колокольцев.
Нет сомнений в кадровом будущем назначенного только осенью министра
регионального развития Игоря Слюняева. Про Сергея Шойгу и говорить не
приходится. А вот названным выше "слабым"
главам ведомств, а также многим вице-премьерам стоит задуматься о поиске новой
работы. Быть может не прямо сейчас, и даже не весной, но во вполне обозримой
перспективе. Иван Преображенский
