Главная » 2013 » Декабрь » 12 » О НЕДОПУСТИМОСТИ ДИСКРИМИНАЦИИ ПО ПРИЗНАКУ ИНВАЛИДНОСТИ
00:03
О НЕДОПУСТИМОСТИ ДИСКРИМИНАЦИИ ПО ПРИЗНАКУ ИНВАЛИДНОСТИ
Защита инвалидов в России Ирина Лебедева Международный день инвалида прошел практически незаметно на фоне разнообразнейших политических катаклизмов. А вот министр труда и социальной защиты РФ М.А. Топилин нашел время
встретится с представителями СМИ и общественности и рассказать о том,
что Минтрудом России внесен в Правительство РФ проект федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с
ратификацией Конвенции о правах инвалидов». Законопроектом вносятся
изменения в 26 законов и кодексов, и необходимость его принятия вытекает
из положений Конвенции, обязывающих государство выявлять и активно
устранять барьеры, мешающие каждому инвалиду реализовывать весь комплекс
общегражданских прав. В связи с этим основной целью
законопроекта является установление системы обязанностей и полномочий
органов власти по определению и соблюдению взаимоувязанных порядков
обеспечения для инвалидов условий доступности услуг, объектов и
информации наравне с другими лицами. М.А.Топилин рассказал, что
"основной целью законопроекта является установление системы обязанностей
и полномочий органов власти по определению и соблюдению взаимоувязанных
порядков обеспечения для инвалидов условий доступности услуг, объектов и
информации наравне с другими лицами". "Для реализации основной цели
законопроекта впервые предусматривается определение условий доступности
объектов и услуг не для инвалидов вообще, а для конкретных групп
инвалидов в зависимости от нарушенных функций организма", - сказал
Министр - "Исходя из масштабности проблемы, вводится взаимоувязанная и
единая для всех отраслей система действий по поэтапному созданию для
инвалидов условий без барьерной среды. С этой целью органам
государственной власти предлагается разработать и реализовать «дорожные
карты» действий по обеспечению полной доступности объектов и услуг, для
чего вводится переходный период. Законопроектом вводится новая для
России и хорошо зарекомендовавшая себя в целом ряде стран ЕвроСоюза
система ситуационной помощи инвалидам". Впервые дается понятие
"ситуационной помощи", под которой в соответствии с новым законопроектом
признается помощь, оказываемая инвалиду в целях преодоления барьеров,
препятствующих ему получать все услуги, оказываемые населению, наравне с
другими лицами. Такую помощь будут обязаны обеспечивать собственники
объектов, операторы услуг при осуществлении своей основной деятельности.
А также законопроектом вводится норма о недопустимости
дискриминации по признаку инвалидности, и также дается определение
данного вида дискриминации: под дискриминацией по признаку инвалидности в
соответствии в новым законопроектом понимается любое различие,
исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или
результатом которого является умаление или отрицание признания,
реализации или осуществления наравне с другими всех установленных
законодательством РФ прав человека в политической, экономической,
социальной, культурной, гражданской или любой иной области. Мне, как корреспонденту "СМИ и бизнес" представилась возможность задать вопрос Министру, а точнее 2 вопроса: -сохранятся ли льготы, в том числе и по оплате жилой площади и коммунальных услуг; -разрабатываются
ли меры государственного принуждения (наказательные) для трудоспособных
недобросовестных родителей детей-инвалидов, уклоняющихся от исполнения
родительских обязанностей и живущих за счет детского пособия по
инвалидности? На 1-й вопрос Министр дал ответ положительный. А вот по
2-му вопросу Министр сказал, что тема озвучена очень большая, сложная и
предложил мне присоединиться к разработке данного вопроса.
Напомню, что ИНВАЛИД (от латинского invalidus - бессильный, слабый)
-это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством
функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или
дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности, то есть к полной
или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться,
общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой
деятельностью, и вызывающее необходимость его социальной защиты. В
зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения
жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами., устанавливается группа
инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория
«ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется учреждениями
государственной службы медико-социальной экспертизы в порядке и на
условиях, определяемых Правительством РФ. Регулирование отношений,
возникающих в связи с социальной защитой инвалидов, осуществляеются
Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом РФ «О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, и их семей», Указом Президента РФ «О мерах по
обеспечению государственной поддержки инвалидов», Положением о признании
лица инвалидом и др. нормативными правовыми актами. Мне же этот
день напомнил факт истории, нашей, российской, а именно: 200 лет назад в
Петербурге была основана военная газета "Русский инвалид", основатель -
чиновник П. П. Пезаровиус, цель издания была сугубо
патриотически-благотворительная, весь чистый доход от издания употреблен
"на вспоможение инвалидам, солдатским вдовам и сиротам". "Русский
инвалид", благодаря размещению политических новостей, самых свежих
известий с театра войны ранее, чем в других газетах, имел огромнейший
успех: собранные средства (от подписки и от пожертвований) дали
Пезаровиусу возможность не только выдавать вспомоществования, но и
образовать особый капитал, переданный им в 1815 г. в Александровский
комитет о раненных. Такую информацию сообщает нам Энциклопедический
словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Вот какие чиновники служили на "государевой службе".
ЛебедеваИрина -корреспондентпортала«СМИ и Бизнес».
